Зачем государственные СМИ пугают общество ядерной войной?
Россия сегодня стоит на пороге ядерной войны. Наверняка вы пришли к такому выводу, если в последний месяц смотрели телевизор и читали официальную прессу. Или хотя бы краем уха слышали о внезапной проверке Вооруженных сил РФ и масштабных военных учениях «Кавказ-2016». На фоне общего обострения международной обстановки действительно легко поверить, что мир зашел в тупик. Но если оттолкнуться от того, что политиками все-таки руководят не эмоции, а прагматичный расчет и экономические интересы, то появляются закономерные вопросы. Зачем нам так усиленно внушают животный страх? И с кем собирается воевать наша армия, если даже в Генштабе признают, что американские противоракеты способны свести на нет ядерный потенциал России? Кое-какие ответы дают текст закона РФ «О военном положении» и, как ни странно, практика борьбы с терроризмом на Северном Кавказе.
Пропуск в бомбоубежище
«В ходе стратегических командно-штабных учений (СКШУ) "Кавказ-2016" Минобороны впервые проверило, как командование военного округа будет непосредственно руководить субъектами Российской Федерации, - сообщают «Известия» со ссылкой на высокопоставленный источник в военном ведомстве.
- Отработка взаимодействия с органами власти на местах была одной из главных задач учений. В целом учения прошли успешно. В настоящее время готовятся изменения в законодательную базу, позволяющие решить определенные проблемы, выявленные в ходе учений».
«Губернаторы, органы местного самоуправления краев, областей, автономных республик и городов федерального значения, региональные управления МВД, МЧС, ФСБ, а также части и подразделения Росгвардии в военное время перейдут в подчинение командованиям военных округов Минобороны России», - уточняет издание.
Напомним, учения «Кавказ-2016» проводились 5-11 сентября. А незадолго до этого, 25 августа, верховный главнокомандующий, президент РФ Владимир Путин объявил о внезапной проверке Вооруженных сил.
В 7 утра в полную боевую готовность были приведены войска Южного, часть сил и средств Западного и Центрального военных округов, Северного флота, Главного командования Воздушно-космических сил, командования воздушно-десантных войск.
В рамках мероприятий, которые продлились до 31 августа, проверке также подверглись структурные подразделения Минкомсвязи, Минфина, Минпромторга, Росрезерва и Банка России.
4 октября учебная сирена прозвучала уже для штатских. В течение четырех дней, до 7 октября включительно, субъекты РФ дружно участвовали во всероссийской тренировке по гражданской обороне.
Согласно отчету пресс-службы МЧС, в учениях было задействовано более 40 млн человек.
«К практическим действиям по ликвидации чрезвычайных ситуаций в закрытых административно-территориальных образованиях было привлечено более 60 особо важных и режимных объектов», – отметили в ведомстве.
Все эти дни параллельно нагнетали обстановку государственные СМИ.
Появлялись телесюжеты о состоянии бомбоубежищ в Москве. Петербургский «Метрострой» пообещал оборудовать бомбоубежищем даже многострадальную «Зенит-арену», возведение которой началось в далеком 2007 году и продолжается по сей день.
Распространялась не совсем достоверная, как позже выяснилось, информация об установленной в Северной столице правительственной норме на случай чрезвычайной ситуации – 300 граммов хлеба каждому горожанину в течение 20 дней.
Публиковались результаты соцопросов, согласно которым, «в нынешней экономической ситуации» каждый второй опрошенный ВЦИОМом россиянин «отдал бы приоритет расходам на обеспечение обороноспособности России».
Тему ядерной угрозы – разумеется, на свой манер – подхватили интернет-пользователи.
В Сети стал активно распространяться июльский выпуск прогноза погоды на телеканале «Россия-24». Ведущий программы там подробно объясняет, какой урон нанесет электромагнитный импульс, «если взорвать ядерный боезаряд в ближнем космосе над штатом Небраска».
Но, пожалуй, наибольшей популярностью в эти дни пользовалось объявление о строительстве бомбоубежища в одном из районов Москвы. Предприимчивые мошенники решили воспользоваться ситуацией и предложили жителям столицы сдать по 500 рублей в обмен на именной пропуск.
Угроза национальной безопасности»
Наверное, со времен Карибского кризиса нам так много не говорили об угрозе ядерной войны. Что это? Власти готовят население к предстоящим бомбардировкам?
Тогда почему расходы на национальную оборону в 2015 году сократились на 100 млрд рублей и продолжают снижаться, как пишут «Ведомости» со ссылкой на заключение комитета Госдумы и «человека, близкого к министерству обороны».
Да и в Генштабе РФ открыто признают, что недооценили опасность противоракетной обороны (ПРО) США «для ядерных потенциалов РФ и Китая». Результаты компьютерного моделирования показали, что американские «Стандарт-3» способны совершать перехват «на разгонных участках полета ракет».
«Россия констатирует факт угрозы национальной безопасности», – заявил по этому поводу пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
Здесь следует вернуться к учениям «Кавказ-2016».
Опробованная схема управления – когда исполнительная власть переходит в подчинение военным – заработает, если указом президента будет введено военное положение.
Согласно статье 87 Конституции РФ, этот правовой режим может быть объявлен на территории страны «или в отдельных ее местностях» – в случае агрессии против Российской Федерации «или непосредственной угрозы агрессии».
В федеральном конституционном законе «О военном положении» подробно расписано – что подразумевается под актом непосредственной агрессии.
Среди прочего там значатся следующие пункты:
«Нападение вооруженных сил иностранного государства (группы государств) на Вооруженные силы Российской Федерации или другие войска независимо от места их дислокации».
«Действия иностранного государства (группы государств), совершенные в нарушение Устава ООН, общепризнанных принципов и норм международного права и непосредственно указывающие на подготовку к совершению акта агрессии против Российской Федерации».
Первый из «актов агрессии» вполне может произойти в Сирии – неразберихи там уже случались. Подготовкой к «совершению акта агрессии», судя по реакции Пескова, Кремль может классифицировать наличие у США противоракет «Стандарт-3».
Иначе говоря, введение военного положения в России – не такой уж фантастический сценарий.
И совсем необязательно, что он будет связан со вторжением на территорию нашей страны, бомбардировкой российских городов и прочими ужасами, на которые очень уж прозрачно намекает пропаганда.
Игра на повышение
И здесь мы подходим к главному. Чем обернется для россиян режим военного положения?
В этом случае закон позволяет государству вводить все мыслимые и немыслимые ограничения. Многие из них, впрочем, вполне объяснимы в условиях внешней агрессии.
Но, как мы выяснили, для того, чтобы ввести военное положение, не всегда нужен враг у ворот. Достаточно убедить россиян в этой угрозе.
По идее, президенту должен дать добро Совет федерации. В наших условиях, как мы понимаем, это простая формальность.
Кроме того, в законе «О военном положении» имеется очень интересная статья 8.
В ней всего два пункта. Второй гласит, что «указанные в пункте 1 настоящей статьи федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации могут быть приняты как в период действия военного положения, так и до его введения».
И это не единственное исключение.
Вот пункт 3 статьи 5: «меры, предусмотренные статьей 8 настоящего Федерального конституционного закона, могут применяться при введении военного положения в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, как на территории, на которой введено военное положение, так и на территориях, на которых военное положение не введено».
Что же это за такие меры, не имеющие четких временных и пространственных рамок?
Так вот, в пункте 1 статьи 8 речь идет об ограничениях «на осуществление экономической и финансовой деятельности, оборот имущества, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации».
Также могут быть «временно изменены форма собственности организаций, порядок и условия процедур банкротства, режим трудовой деятельности и установлены особенности финансового, налогового, таможенного и банковского регулирования».
Другими словами, достаточно одной лишь угрозы войны, чтобы поставить экономику на мобилизационные рельсы.
Для тех, кто никак не связан с кавказской тематикой, все это может показаться паранойей.
Однако жителям Северного Кавказа хорошо известно, что правовой режим контртеррористической операции – это давно уже история не столько про борьбу с терроризмом, сколько про интересы игроков, имеющих доступ к административному ресурсу и аппарату насилия.
Собственно, само строительство пресловутой вертикали власти – главного бенефициария ужесточения «правоприменительной» практики – преподносилось как реакция на трагедию в Беслане, срочная консолидация усилий государства и общества «с целью укрепления единства страны и недопущения возникновения кризисов».
«Борьба с террором – это общегосударственная задача. Задача, для выполнения которой требуется мобилизация всех ресурсов. И очевидно, что единство действий всей исполнительной вертикали здесь должно быть обеспечено в первую очередь и безусловно», – заявил Владимир Путин на расширенном заседании правительства с участием глав субъектов РФ 13 сентября 2004 года.
Прошло 12 лет. Эффективности государства, не говоря уж о его стремлении взаимодействовать с обществом, мы так и не увидели. Зато насмотрелись на похищения, пытки, бессудные казни и прочие «побочные эффекты» явно затянувшейся чрезвычайной ситуации.
Военное положение, к которому нас потихоньку готовят власти, может стать следующим этапом в этой «игре на повышение». На фоне экономического и уже очевидного политического кризиса меняются ставки и ужесточаются правила.
P.S. Пока готовился материал, появилась новость, что в случае введения военного положения Минобороны получит право «мобилизовать вне зависимости от форм собственности предприятия пищевой и швейной промышленности, а также ремонтные организации». Новая система, как сообщают «Известия», прошла проверку в ходе тех же учений «Кавказ-2016».
Бадма Бюрчиев