Путин объявил о создании в России Национальной гвардии
Президент РФ Владимир Путин объявил о создании в России на базе внутренних войск МВД нового силового ведомства - Национальной гвардии, которая будет заниматься борьбой с терроризмом, наркотиками, организованной преступностью и выполнять функции спецназа. Об этом он сообщил во вторник, 5 апреля, на встрече с главой Министерства внутренних дел Владимиром Колокольцевым, главой Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктором Ивановым, замглавы Федеральной миграционной службы (ФМС) Екатериной Егоровой и командующим внутренними войсками МВД Виктором Золотовым, который и занял пост главы нового ведомства.
"Решение принято, мы создаем новый федеральный орган исполнительной власти на базе внутренних войск МВД, создаем Национальную гвардию, которая будет заниматься борьбой с терроризмом, организованной преступностью, в тесном контакте с МВД продолжит исполнять те функции, которые исполняли подразделения ОМОН, СОБРа и так далее", - цитирует президента "Интерфакс".
"Очень рассчитываю, что войска Национальной гвардии будут так же эффективно выполнять свои задачи, как это было до сих пор, и усилят свою работу на тех направлениях, которые считаются приоритетными", - добавил Путин.
Эксперты и политики сошлись во мнении, что "власть создает мощное боевое подразделение с серьезными функциями", но нет единого ответа на вопрос, как именно Нацгвардия будет использоваться, пишет "Независимая газета". Из представителей думских партий беспокойство проявили лишь коммунисты. Депутат Госдумы от КПРФ Владимир Родин отметил, что в последнее время он все чаще наблюдает физические столкновения граждан, борющихся за свои права, с полицией: "Это что, люди стали хуже? Или они просто уже терпеть не могут?" Парламентарий полагает, что силовики убедили Путина в необходимости создания полноценного боевого подразделения. "Это опасный путь. Никаким силовым способом доверие граждан не вернешь", - убежден депутат от КПРФ.
Президент РФ Владимир Путин 5 апреля подписал указ, согласно которому на базе внутренних войск МВД создается Национальная гвардия. В нее войдут все спецподразделения МВД. Новая структура будет заниматься борьбой с терроризмом, наркотиками, организованной преступностью и выполнять функции спецназа. Руководить Нацгвардией будет командующий внутренними войсками Виктор Золотов, который ранее возглавлял Службу охраны президента. В 1990-е годы он работал телохранителем Анатолия Собчака, который в то время занимал пост мэра Петербурга.
Также Путин накануне объявил о подчинении Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) и Федеральной миграционной службы (ФМС) Министерству внутренних дел России. Оба ликвидируемых ведомства после присоединения к МВД реализуют свои давние планы - увеличение полномочий, отмечает РБК. При этом пока неясно, что будет с более чем 30 тысячами сотрудников ФСКН, которые числятся в штате ведомства. Об увольнениях Путин на встрече с представителями ведомств не сообщал. В то же время он подтвердил, что ФМС сократит 30% штатной численности.
В законопроекте о Нацгвардии закреплено право военнослужащих стрелять без предупреждения
Законопроект о создании Национальной гвардии, подписанный накануне президентом РФ, поступил в Госдуму. В документе зафиксировано право бойцов Нацгвардии стрелять без предупреждения в случае угрозы жизни и здоровью других граждан и самого военнослужащего.
Текст законопроекта размещен на сайте Госдумы РФ. Статья 16 описывает случаи, в которых боец Нацгвардии имеет право на применение физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия, а также порядок их применения.
Один из пунктов закрепляет право военнослужащих стрелять без предупреждения. "Военнослужащий войск Национальной гвардии имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие, если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или военнослужащего войск Национальной гвардии либо может повлечь за собой иные тяжкие последствия", - говорится в тексте законопроекта.
В остальных случаях боец Нацгвардии обязан сообщить о том, что он является военнослужащим войск Национальной гвардии, предупредить граждан о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований.
В настоящее время этими правами обладают сотрудники внутренних войск, полиции и войск ФСБ.
Кроме того, "для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций" бойцы Нацгвардии имеют право применять водометы и бронемашины "с последующим обязательным уведомлением прокурора в течение 24 часов с момента их применения. Об этом говорится в 20 статье первой части законопроекта.
Ранее эксперты предположили, что Путин приказал создать Нацгвардию на базе Внутренних войск МВД, чтобы фактически сформировать армию для охраны действующего режима и лично главы государства. Также предполагается, что время создания нового подразделения выбрано неслучайно: Национальная гвардия может помочь в борьбе с недовольными на фоне приближающихся парламентских и президентских выборов.
Однако накануне в Кремле на вопрос журналистов о возможной связи создания Нацгвардии с предстоящим электоральным периодом ответили отрицательно. "Я уже практически ответил на этот вопрос словом "нет", - заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
Стоит отметить, что законопроект о Национальной гвардии - это не единственная за последнее время инициатива, которую эксперты сочли целенаправленным ужесточением законодательства в преддверии выборов. Так, в конце февраля Госдума РФ одобрила проект закона, сужающий круг независимых наблюдателей подсчета голосов. Теперь только аккредитованные журналисты смогут постоянно находиться в помещении комиссии и следить за подсчетом голосов. Тогда же нижняя палата приняла закон о приравнивании автопробегов к демонстрациям, а установки палаточных городков - к пикетированию.
В середине февраля президент подписал закон об ограничении числа наблюдателей на выборах. Теперь в каждую избирательную комиссию можно будет назначить не более двух наблюдателей от кандидата или партии. Причем представлять списки наблюдателей нужно заранее. Ранее никаких ограничений по количеству наблюдателей не было, как и порядка уведомления.
Параллельно Кремль делает заявления о намерении Запада повлиять на грядущие выборы и, как следствие, угрозе суверенитету страны. В феврале Путин сообщил о подготовке "недругов за бугром" к парламентским выборам, которые пройдут осенью 2016 года.
Кроме того, как сообщило ранее агентство Bloomberg, российские власти пристально наблюдают за настроениями граждан РФ. Перемены отслеживает Федеральная служба охраны (ФСО) - ее сотрудники обычно обеспечивают безопасность президента. За последнее время ведомство опубликовало несколько опросов: один из них был посвящен межконфессиональным отношениям в регионах, другой - экономическому положению жителей моногородов.