Эксперты прогнозируют рост протестного настроения в РФ
Социально-экономическая и политическая напряженность в регионах России растет, обстановка в некоторых из них уже напоминает закипающий котел. По сравнению с 2015 годом в регионах стало больше протестных акций. Эксперты Комитета гражданских инициатив (КГИ) Алексея Кудрина установили, что центры протеста из Москвы и Петербурга в последнее время переместились на юг России и Дальний Восток.
Индекс социально-экономической и политической напряженности, представленный КГИ, демонстрирует умеренное ухудшение общей ситуации в стране, пишет «Независимая газета». По данным на 1 января 2017 года, регионом с повышенной напряженностью и сочетанием всех видов рисков стал Алтайский край. Он входит в первую группу риска, потому что политический кризис там сочетается с плохими экономическими показателями. Ко второй группе риска относятся Кемеровская, Кировская, Омская, Самарская, Саратовская, Челябинская, Астраханская, Ивановская области, Республика Бурятия, Крым, а также Москва и Севастополь. Эксперт КГИ Николай Петров отметил, что появлению в рейтинге Крыма и Севастополя способствовала прежде всего не экономическая ситуация, а негативная политическая обстановка. Он пояснил: властям кажется, что проблемы можно решить сменой губернаторов в проблемных регионах, но практика этого не показывает. «Из трех регионов, где власть пошла на крайние меры и арестовала губернаторов – на Сахалине, в Коми и Кировской области, – относительная стабильность наблюдается лишь на богатом Сахалине, который возглавил опытный политик Кожемяко. В Коми и Кирове пока никакого улучшения не видно», – подчеркнул эксперт. Пока же средний балл оценки состояния местного самоуправления в России упал с 3,56 до 3,09, сообщил эксперт КГИ Александр Кынев. Падает и представительство оппозиции на руководящих должностях в региональных парламентах – если год назад речь шла о 14% мест, то сейчас это уже 11%. И в целом в ряде регионов наблюдается тревожное сочетание: наличие плохих политических институтов на фоне отсутствия позитивных экономических новостей, подчеркнул эксперт. Для властей это может обернутся неприятными последствиями: в том же Алтайском крае «Единая Россия» на последних выборах получила наименьший результат. А скажем, протесты начались даже в Биробиджане (Еврейская автономная область), что ранее представить себе было трудно, отметил Кынев («Россию назвали «закипающим котлом»).
Кроме того, в регионах стало больше протестных акций по сравнению с 2015 годом, отмечает «РБК». Это, по мнению авторов доклада, может быть связано с думской кампанией в первом полугодии 2016 года, которая спровоцировала протестные выступления во многих регионах. Большая часть прошлогодних протестов связана с темой выборов, на втором месте – выступления против проблем с транспортом и акции, спровоцированные нарушениями трудовых прав. Повестка протестов за год сильно изменилась: в 2015 году они были в основном связаны с решениями городских властей, экологией и социальными гарантиями. Значительно – по сравнению с 2015 годом – выросло количество протестов, связанных с гуманитарными темами – свободой и цензурой в интернете (в связи с обсуждением и принятием «пакета Яровой»), насилием в семье, жестоким обращением с животными. По словам Петрова, регионы распределены в таблице по возможности неблагоприятных политических изменений в ближайшем будущем. «Крым и Севастополь в значительной мере страдают болезнью роста, – пояснил он. – Там в известной мере произошли достаточно большие замены в верхних эшелонах, в одном случае – из-за выборов в Думу, в другом – из-за смены губернатора, поэтому по административной стабильности они получили самый низкий балл». Рассчитывать на то, что в ближайшем будущем ситуация в этих регионах изменится к лучшему, по мнению эксперта, не стоит («Крыму поставили двойку»).